Информация о реализации проектов на территории ХМР
В 2022 году в Хасанском районе будут построены два спортивных объекта. Скейт-площадки в пгт Славянка и с.Гвоздево возводятся в рамках проекта «Спорт-норма жизни» национального проекта «Демография». В пгт Славянка площадка уже введена в эксплуатацию. В с.Гвоздево строительство завершается и начинается установка оборудования.
В 2022 году в Славянском городском поселении будет реализовано 12 проектов по благоустройству придомовых территорий в рамках двух региональных программ. По программе «1000 дворов» устанавливаются две детские игровые площадки- на ул.Блюхера и ул.Молодежная. Планируется благоустройство еще 10 придомовых территорий. Асфальтировние будет произведено за счет средств дорожного фонда.
Национальный проект «Образование» предполагает качественное улучшение уровня доступности как школьного и дополнительного образования детей, так и среднего профессионального образования, а также системы повышения квалификации в различных областях и системы дистанционного непрерывного образования. Происходит масштабная модернизация образовательной среды с охватом, в том числе сельских и самых отдаленных территорий. Успех в этой сфере- фундамент развития Приморского края и всей страны.
1.В рамках участия Хасанского муниципального района в мероприятиях по реализации национального проекта «Демография» и регионального проекта «Спорт – норма жизни» в 2019 году запланировано строительство малобюджетных плоскостных спортивных сооружений на территории Безверховского сельского поселения и Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района.
Для успешной реализации указанных мероприятий Думой Хасанского муниципального района 16.07.2019 года по инициативе главы Хасанского муниципального района приняты решения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Хасанского муниципального района органам местного самоуправления Зарубинского городского поселения и Безверховского сельского поселения Хасанского муниципального района по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта на территории муниципального района, организации и проведения официальных муниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а именно:
-на строительство крытой спортивной площадки (атлетического павильона) для гимнастических упражнений в с.Безверхово;
-на строительство хоккейных коробок в с.Андреевка и пгт Зарубино.
Информация главы Хасанского муниципального района И. В. Степанова об итогах работы администрации Хасанского муниципального района
за 2019 год
Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашенные!
Разрешите мне рассказать о моей деятельности в качестве главы Хасанского района, а также о деятельности команды муниципальных служащих администрации Хасанского района за 10 месяцев текущего года.
Наша команда приступила к работе в феврале 2019 года. Первым делом мы провели анализ состояния дел, переданных предыдущей администрацией, который выявил колоссальный дефицит бюджета. При составлении планов работы на 2019 год приоритеты были расставлены следующим образом: в первую очередь необходимо стабилизировать социально-экономическую ситуацию в районе, а затем перейти к поступательному развитию во всех сферах жизнедеятельности.
Земля и муниципальное имущество
В целях исполнения поставленных задач была проведена ревизия и инвентаризация муниципального имущества – земли, объектов и помещений. Ревизия и инвентаризация продолжается до сих пор. Мы столкнулись с отсутствием актуального перечня муниципального имущества, а также с отсутствием информации о том, какой доход в бюджет приносит аренда земель и аренда помещений. В результате проведенной работы было выявлено муниципальное имущество, которое уже много лет использовалось гражданами безвозмездно, то есть без внесения арендной платы. Сейчас эти упущения в работе администрации устраняются, заключаются новые договоры, взыскивается арендная плата за предыдущий период. Такая же работа ведется по выявлению должников по арендной плате за землю.
На сегодняшний день проведено 107 перерасчетов размера платы за аренду земельных участков по их новой кадастровой стоимости на сумму 14,8 млн.рублей.
Подано 303 претензии по задолженности арендной платы за землю на сумму 41,5 млн.рублей.
Подано 36 исковых заявлений в отношении арендаторов, имеющих задолженность по арендной плате по муниципальному имуществу и земельным участкам, на сумму 39,6 млн.рублей.
За отчетный период мы наладили проведение аукционов на предоставление в аренду земельных участков. Помимо подготовки аукционной документации и организационных мероприятий, мы проводим работу по информированию населения, в результате чего все объявленные аукционы состоялись. 17 земельных участков были предоставлены в аренду, что принесло в бюджет более 800 тысяч рублей. Эта работа будет продолжена и в будущем году.
ЖКХ и транспорт
В мае нынешнего года мы приняли на баланс бывшее имущество Министерства обороны в селе Барабаш. Это 766 жилых помещений и 12 объектов ЖКХ –котельные (4 ш.), комплекс очистных сооружений (очистные и станция перекачки), водонасосные станции.
В результате проведенной ревизии было выявлено 279 пустующих жилых помещений. В отношении данных помещений была проведена работа по их распределению гражданам, нуждающимся в жилье: 45 помещений было предоставлено по договорам коммерческого найма, 8 помещений по договорам служебного найма, 7 помещений по договорам социального найма.
Для управления жилым фондом мы провели аукцион по определению Управляющей компании. Аукцион состоялся. Сейчас в Барабашском и Безверховском сельских поселениях управление жилым фондом осуществляет владивостокская компания «Вега».
Для исполнения полномочий в сфере ЖКХ были разработаны и утверждены новые муниципальные программы «Чистая вода», «Переселение граждан из аварийного и ветхого жилого фонда», «Энергоснабжение и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры на территории сельских поселений», Данные программы будут действовать в период с 2020 по 2022 годы. На данный момент вносятся изменения в действующую программу по содержанию автомобильных дорог в границах населенных пунктов сельских поселений.
В рамках реализации программы «Чистая вода» в Барабашском сельском поселении в 2020 году будет произведена подготовка проектно-сметной документации по реконструкции водовода в с. Барабаш, которая запланирована на 2021 год.
В селе Безверхово планируется строительство жилого дома по программе «Переселения граждан из аварийного и ветхого жилого фонда».
Также в рамках исполнения полномочий в сфере ЖКХ в сельских поселениях района проведена большая работа по организации сбора и вывоза ТКО. На данный момент данная коммунальная услуга жителям сельских поселений оказывается на основании публичных договоров.
Ликвидация несанкционированных свалок на территории сельских поселений производится на основании заключенных муниципальных контрактов, заключенных с операторами. В ходе аукциона нам удалось снизить сумму контрактов, что позволило сэкономить порядка 500 тысяч рублей бюджетных денег.
В рамках исполнения полномочий в сфере ЖКХ в сельских поселениях была организована работа по замене электропроводки и установке электрических конвекторов в 6-квартирном жилом доме по адресу ул. Янковского, 26 в с. Безверхово. Сейчас ведутся работы по организации централизованной подачи воды в дом.
В рамках исполнения полномочий по организации муниципальных пассажирских перевозок было восстановлено автобусное сообщение по маршруту Славянка – Приморский. В декабре состоялся аукцион по организации пассажирских перевозок по маршруту Славянка – Безверхово. Перевозки начнут осуществляться с января 2020 года.
Переданные полномочия
В этом году администрации Хасанского муниципального района были переданы полномочия по обеспечению жильем детей-сирот. Для исполнения полномочий район получил финансирование в размере 20 млн.рублей из средств краевого бюджета. Полномочия мы выполнили в полном объеме и даже перевыполнили: вместо запланированных к покупке на вторичном рынке 15-и жилых помещений мы приобрели 16 квартир для детей-сирот. Это стало возможным благодаря проведенной работе по уточнению стоимости квартир в районном центре и в других населенных пунктах Хасанского района.
Финансы
Как вы понимаете, исполнение полномочий напрямую зависит от их финансового обеспечения из средств бюджета муниципального образования. Как я уже говорил выше, мы реализовывали мероприятия, которые позволяли дополнительно увеличить доходы бюджета, а также мероприятия, которые экономили бюджетные деньги.
Для разблокировки счетов муниципальных учреждений мы заключили соглашения с КГУП «Примтеплоэнерго» по реструктуризации доставшейся нам в наследство задолженности за потребленное тепло. На данный момент мы погашаем долги и стараемся оплачивать текущие начисления.
Предпринятые усилия позволяют нам контролировать и управлять процессами в финансовой сфере. На данный момент мы имеем важный для нашего района результат: счета муниципальных учреждений открыты, что гарантирует их бесперебойную работу. Для сравнения хочу напомнить, что на тот момент, как наша команда приступила к работе, счета образовательных учреждений были заблокированы. Мы не могли своевременно закупить топливо для школьных котельных, ГСМ для школьных автобусов, были трудности с открытием летних оздоровительных площадок. Сейчас эти трудности преодолены, и мы можем планировать закупки.
Сейчас я расскажу о тех мероприятиях, которые нацелены на социально-экономическое развитие Хасанского района. В первую очередь речь пойдет о нацпроектах.
Как вы знаете, нацпроекты были продекларированы Указом Президента Российской Федерации В. В. Путина от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Для их реализации в Приморском крае Губернатором О. Н. Кожемяко были утверждены 52 региональных проекта, определяющих мероприятия для достижения целей, поставленных нацпроектами.
В этом году на территории Хасанского района реализовывались 7 национальных проектов — «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Жилье и городская среда», «Безопасные и качественные дороги», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство». Я вкратце расскажу о том, что было сделано в рамках каждого нацпроекта.
Нацпроект «Демография»
В рамках нацпроекта «Демография» в 2019 году были построены спортивные площадки в с. Безверхово (2 плоскостных спортивных сооружения – для командных видов спорта 6,551 млн.рублей и атлетический павильон 1,738 млн.рублей). Хоккейные коробки в п. Зарубино, с Андреевка (общий объем финансирования 4,9 млн.рублей) сейчас в процессе строительства. Сдача объектов запланирована на 21 декабря.
Нацпроект «Здравоохранение»
Нацпроект «Здравоохранение» на территории Хасанского района реализуется профильным департаментов администрации Приморского края совместно с Хасанской центральной районной больницей. В этом году произведен ремонт второго этажа педиатрического отделения поликлиники. Сейчас идет ремонт первого этажа и входной группы. Объем финансирования 5,077 млн.рублей.
Ведется строительство ФАП в с. Филипповка. Объем финансирования 6,512 млн.рублей.
Поступило оборудование для первичного сосудистого отделения — аппарат УЗИ для сердца и сосудов, аппарат ИВЛ, 2 кресла-каталки. Объем финансирования 9,478 млн.рублей.
Нацпроект «Жилье и городская среда»
Региональная программа «Формирование комфортной городской среды»
В рамках реализации данного нацпроекта проведено обустройство
— общественной территории «Сквер «Витязь»» ул. Молодежная, 3. Финансирование 4,256 млн.рублей;
— благоустройство придомовой территории по адресу с. Гвоздево, ул. Центральная, 20. Финансирование 1,623 млн.рублей;
— благоустройство территории общего пользования «Пешеходная зона» по адресу пгт Зарубино, ул. Строительная, 24а. Финансирование 1,616 млн.рублей;
— благоустройство территории общего пользования «Центральная площадь» пгт Приморский ул. Центральная, 46 «б». Финансирование 1,635 млн.рублей.
Региональная программа «1000 дворов»
В 2019 году в рамках программы «1000 дворов» построено 13 детских и спортивных площадок, благоустроены 2 придомовые территории. В Славянке было построено 2 детских площадки и одна спортивная, благоустроена придомовая территория. В Зарубино – 2 спортивных и одна детская площадки (с. Андреевка), одна придомовая территория. Три площадки были построены в поселке Краскино. В Приморском, Перевозной, Посьете, Хасане – по одной площадке. Барабаш в этом году не принял участие в программе по причине отсутствия на момент подачи документов земельного участка. Стоимость каждой площадки составила 1,2 млн.рублей. Деньги были выделены из бюджета Приморского края. Некоторые поселения добавили собственные средства на благоустройство территорий вокруг площадок.
На данный момент поселения готовятся подать документы для вступления в программу на 2020 год.
В рамках мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий граждан, в поселке Хасан завершается строительство двух многоквартирных жилых домов на 9 и 60 квартир. Финансирование составляет 144,8 тыс.рублей и 49,896 млн.рублей соответственно.
Нацпроект «Безопасные и качественные дороги»
В рамках реализации регионального проекта «Дорожная сеть» произведены ремонтные работы на автомобильных дорогах в границах населенных пунктов городских и сельских поселений:
— в пгт Славянка на 60,606 млн. рублей;
— в пгт Приморский на 6,816 млн. рублей;
— в пгт Хасан на 9,044 млн. рублей;
— в Приморском городском поселении (Посьет, Гвоздево) – на 14,429 млн. рублей;
— в пгт Краскино – на 9,25 млн. рублей.
Данные ремонтные работы на автомобильных дорогах в границах населенных пунктов осуществлялись администрациями поселений в рамках исполнения своих полномочий, а также в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные дороги».
Также ремонтные работы были произведены на следующих участках федеральных автодорог:
— Краскино – Госграница 6 – 11 км, ремонт производился выборочно на участках протяженностью 3 км;
— Раздольное – Хасан 124-132 км;
— Барабаш – Приморский – Перевозное – Безверхово 25 – 27 км – асфальтирование дороги в с. Перевозное.
Работы на этих участках осуществлял ООО «СКАБ».
Силами Хасанского филиала АО «Примавтодор» были отремонтированы участки автодороги Раздольное – Хасан 70-73 км, 79-82 км, 85-87 км – всего 7,5 км. А также произведена замена 9-и водопропускных труб на этих участках. Следует отметить, что данные мероприятия по реализации нацпроекта «Безопасные и качественные дороги» проводились департаментов дорожного хозяйства администрации Приморского края.
Нацпроект «Культура»
В 2019 году в нацпроекте «Культура» приняло участие Посьетское городское поселение, где запланировано строительство многофункционального центра культуры. В 2019 году была осуществлена подготовка проектно-сметной документации объекта. На этом этапе финансирование составило 6,835 млн.рублей.
Активная фаза строительства, по планам, начнется уже в 2020 году. Сроки строительства объекта 2 года. Общий объем финансирования составит порядка 220 млн.рублей – окончательно сумма будет известна после получения результатов экспертизы проектной документации.
Многофункциональный центр культуры в пгт Посьет будет двухэтажным. В здании разместятся музей, библиотека, зрительный зал на 200 посадочных мест, эстрада, танцевальный класс и помещения для кружков и спортивных секций, административные и хозяйственные помещения. Здание рассчитано на одновременное посещение 250-и человек.
Нацпроект «Малое и среднее предпринимательство»
В рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство» в районе были реализованы мероприятия по поддержке малого и среднего предпринимательства — возобновил работу Координационный совет по развитию предпринимательства, проводилось информирование представителей бизнеса о мерах поддержки предпринимательства, предусмотренных нацпроектом, проводилась организационная работа и работа по актуализации нормативной правовой базы.
Нацпроект «Образование»
Сфера образования – одна из приоритетных расходных статей бюджета Хасанского района.
В этой сфере в рамках нацпроекта «Образование» были оказаны меры социальной поддержки 4-м молодым специалистам и 3-м наставникам на общую сумму 2,25 млн. рублей. Финансирование осуществлялось из средств бюджета Приморского края.
Исполняя свои полномочия по обеспечению деятельности муниципальных образовательных учреждений, мы провели следующие мероприятия:
— усилили контроль за организацией качественного питания школьников. Финансирование из краевого бюджета выделяется из расчета 42 рубля + 20 рублей на молоко на организацию питания учащихся младших классов, 42 рубля на организацию питания детей из многодетных и опекаемых семей, а также 98 рублей 40 копеек на питание детей с ОВЗ. 13 декабря мы проверили качество питания школьников в СШ №2 с. Барабаш. В этой школе обучается 204 ребенка, 119 из них питаются на краевые деньги. Оставшиеся дети также питаются в школе на родительские деньги. В среднем обед в этой столовой стоит 70 рублей. Данная столовая находится в штате образовательного учреждения. Остальные школьные столовые переданы в аутсорсинг предпринимателям;
– установили 13 пластиковых окон в детском саду «Тополек» пгт Славянка (300 тыс..рублей, из них 9 тыс.рублей выделено из местного бюджета).
– произвели работы по присоединению МКОУ СОШ №2 с. Барабаш к центральному теплоснабжению. Стоимость приобретенного оборудования (труб и комплектующих) составила 156,7 тыс.рублей из средств местного бюджета. На данный момент профинансирована разработка проектно-сметной документации на установку теплосчетчика. Сам счетчик будет установлен в следующем году, ориентировочный объем финансирования – 250 тысяч рублей. Эти работы финансируются за счет средств местно бюджета.
— устанавливаем пластиковые окна в средней школе пгт Хасан (99 окон, 3 млн. рублей) и в школе с. Андреевка (50 окон, 1,6 млн. рублей). В ходе аукциона произошло снижение стоимости работ на 800 тыс. рублей. Финансирование поступило из средств краевого бюджета.
В текущем году проведена большая работа по вступлению Хасанского района в краевые программы по ремонту образовательных учреждений. В 2020 году объем финансирования на выполнение программный мероприятий составит 15 млн. 962 тыс. рублей (Приложение 1, Приложение 2).
Также в целях развития сети образовательных учреждений в Хасанском районе запланировано строительство школы в поселке Приморский – ПСД в 2021 году, детского сада в поселке Краскино – при условии предоставления дополнительных средств из краевого бюджета в размере порядка 3,4 млн.рублей. На данный момент проведена госэкспертиза сметной документации на привязку проекта и рабочей документации. Здесь же, в Краскино, по федеральной программе в 2021 году будет отремонтирована школа – ремонт кровли, фасада, систем водоснабжения и канализации, туалетных комнат, спортивного зала, замена окон и благоустройство территории. Это планы на будущее.
В 2019 году, кроме вышеперечисленного, мы решили следующие вопросы в сфере образования:
— осуществили проведение государственной экспертизы проектной документации для вступления в краевые программы по ремонту образовательных учреждений;
— приобрели три промышленных электрических плиты для столовых МБОУ СОШ №1 пгт Славянка, детские сады «Парус» и «Светлячок» пгт Славянка;
— установили пластиковые окна в детском саду «Теремок» пгт Славянка;
— отремонтировали систему отопления в детском саду «Светлячок» пгт Славянка;
— отремонтировали котельную в МКОУ СОШ с. Безверхово;
— приступили к оборудованию столовой в МКОУ СОШ с. Безверхово.
Ликвидация последствий ЧС
В рамках ликвидации последствий ЧС на территории Безверховского сельского поселения были организованы следующие мероприятия:
— восстановление склона сопки в районе дома №8 по ул. Советская на сумму более 6 млн.рублей;
— ремонт двух квартир, подъездов, внутридомовых коммунальных сетей, придомовой территории по адресу ул. Советская, 8 – 4,1 млн.рублей;
— восстановление автомобильных дорог в границах населенного пункта – было восстановлено порядка 10 км дорог в рамках исполнения муниципального контракта, а также за счет средств подрядчика ООО «Спецдорстрой» восстановлены дороги, подъезды к домам граждан, уложены водопропускные трубы. Стоимость работ составила более 33 млн.рублей.
К работам по восстановлению инфраструктуры села, пострадавшей в результате ЧС, были привлечены работники ДРСК и Ростелекома – производилась замена опор электропередач, выпилка деревьев вдоль линий электропередач, проводились работы на сетях.
В целях ликвидации последствий ЧС, а также с целью предупреждения наводнений в зонах, подверженных подтоплению, были произведены работы по расчистке русел рек Амба, Барабашевка, Филипповка, Цукановка. Сумма муниципального контракта 40 млн. рублей. На данный момент работы выполнены в полном объеме.
Заключение
Подводя итоги проделанной за отчетный период работы, я могу резюмировать, что 2019 год заканчивается с удовлетворительными результатами. Однако многое еще не сделано – есть нерешенные проблемы, и есть большие планы на будущее. Впереди много интересной и важной работы.
Я хочу высказать пожелание, чтобы в 2020 году к этой работе активно подключился депутатский корпус Думы Хасанского района. Так, в частности, мы хотим получить поддержку депутатов в работе с поселениями в части сбора платежей по аренде земельных участков. В свою очередь исполнительная власть готова к рассмотрению конструктивных предложений народных избранников по вопросам развития территории. Надеюсь, что в 2020 году мы будем работать тесно сотрудничать на благо нашего Хасанского муниципального района.
